Обзор судебной практики по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в 2020 году

СКАЧАТЬ; PDF-263 Кб

В 2020 году Роспатентом с привлечением ФИПС рассматривались поступившие возражения и заявления, направленные на защиту интеллектуальных прав, которые в соответствии с положениями действующего законодательства подаются в Роспатент.

С 6 сентября 2020 года вступили в силу новые Правила рассмотрения споров (утверждены приказом Минобрнауки России и Минэкономразвития России от 30.04.2020 № 644/261 «Об утверждении правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке» - далее Правила).

Правила предусматривают ряд преимуществ для заявителей, среди которых особенно стоит выделить применение современных технологий в области электронного взаимодействия и сокращение сроков рассмотрения возражений. Для повышения качества предоставляемых услуг в 2020 году Роспатентом полностью реализованы проекты по созданию электронных ресурсов для подачи возражений в электронном виде, что позволило осуществлять подачу возражений/заявлений в рамках административной процедуры оспаривания через электронный сервис официального сайта Роспатента и ФИПС. Кроме того, у заявителей появилась возможность ознакомления с материалами возражений непосредственно на упомянутых сайтах.

Стоит отметить, что в последнее время стороны спора стали активнее участвовать в заседаниях коллегии с использованием видеоконференцсвязи. Наблюдается значительный рост таких заседаний. Так, по средствам индивидуализации в 2020 году по сравнению с годом ранее возросло в 2,5 раза рассмотрений в режиме видеоконференцсвязи, а по патентам - 3,8 раза (данные приведены в таблице ниже).

Внедрение и реализация проектов по электронному взаимодействию с заявителями именно в 2020 году, который внёс серьёзные коррективы в работу многих государственных и коммерческих структур, позволило оперативно отреагировать на сложившуюся ситуацию и обеспечить бесперебойную работу отделения ФИПС «Палата по патентным спорам» о чем свидетельствуют приведённые ниже показатели.

Сведения о количестве поступивших в Роспатент в 2018, 2019, 2020 годах возражений и заявлений в отношении объектов патентного права и средств индивидуализации, приведены в Таблице 1.

Таблица 1

Поступившие в Роспатент возражения и заявления

Согласно представленным в Таблице 1 данным имеется незначительное увеличение (~ на 4,4%) общего числа поступивших в Роспатент возражений в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, что обуславливает наличие равномерной динамики в отношении отмеченного показателя за сравниваемые периоды. Равномерная динамика поступлений возражений, как видно из Таблицы 1, наблюдается по каждому виду объекта.

Исходя из динамики поступлений и требований рынка о предоставлении качественных государственных услуг, Роспатентом успешно предпринимаются меры по регулированию процесса сокращения сроков рассмотрения возражений, как по средствам индивидуализации, так и по объектам патентного права.

Так, с учетом увеличения количества поступивших в Роспатент возражений и заявлений средний срок рассмотрения таких возражений и заявлений в отношении средств индивидуализации в 2020 году составил 3,2 месяца и 4,3 месяца в отношении объектов патентного права. Сведения о среднем сроке рассмотрения возражений за 2019 и 2020 годы приведены в Таблице 2.

Таблица 2.

Средний срок рассмотрения возражений и заявлений

Сведения о количестве поступивших в Роспатент возражений и заявлений и принятых Роспатентом решений по ним, приведены в Таблице 3.

Таблица 3.

Поступившие в Роспатент возражения и заявления и принятые решения

Из Таблицы 3 следует, что общее количество решений Роспатента, принятых по результатам рассмотрения возражений и заявлений незначительно уменьшилось по сравнению с 2019 годом на ~ 3,3%.

Так, в 2020 году по возражениям на решения Роспатента по результатам экспертизы, было принято 1371 решение, а в 2019 году 1254 решений, что показывает положительную динамику роста завершенных рассмотрением административных споров 2020 году по сравнению с 2019 годом (увеличение на 9,3%).

В 2020 году было принято 781 решение по возражениям против предоставления правовой охраны, что в сравнении с 2019 годом – 918 решений, что составляет уменьшение по данному показателю на 14,9%.

Подобная тенденция определена курсом Роспатента на сокращение сроков рассмотрения административных споров.
Количество Результаты рассмотрения возражений и заявлений

в распределении по объектам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации приведено в Таблице 4.

Таблица 4.

Количество принятых Роспатентом решений в распределении по объектам
интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации

В Таблице 5 представлены результаты рассмотрения возражений по различным видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Таблица 5

Количество рассмотренных дел, связанных с общеизвестными товарными знаками

В 2020 году по результатам рассмотрения возражений и заявлений принято 2168 решений, из них 1022 возражений/заявлений удовлетворено, 1146 - не удовлетворено.

По средствам индивидуализации в 2020 году уменьшилось количество как удовлетворенных возражений (829 по сравнению с 865 - в 2019 году), а неудовлетворенных незначительно увеличилось (830 по сравнению с 827 – в 2019 году).

По всем объектам патентного права в 2020 году наблюдается:

- уменьшение удовлетворенных возражений по изобретениям– 72 (в 2019 году – 99), а количество неудовлетворенных возражений по изобретениям увеличилось – 158 (в 2019 году – 154).

- уменьшение удовлетворенных возражений по полезным моделям - 71 (в 2019 году – 76 возражений), а количество неудовлетворенных возражений по полезным моделям увеличилось – 106 (в 2019 году – 99).

- увеличение как удовлетворенных возражений по промышленным образцам – 50 (в 2019 году – 34), так и неудовлетворенных возражений – 50 (в 2019 году – 41).

В Таблице 6 приведены сведения о количестве рассмотренных дел, связанных с общеизвестными товарными знаками.

Таблица 6

Количество рассмотренных дел,
связанных с общеизвестными товарными знаками

Количество решений, принятых по результатам рассмотрения заявлений о признании товарного знака или используемого в качестве товарного знака обозначения общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком, в 2020 году уменьшилось с 25 решений до 14 решений. Также в 2020 году было принято 4 решения по возражению против предоставления правовой охраны общеизвестному в Российской Федерации товарному знаку.

В таблице 7 представлены основные показатели деятельности палаты по патентным спорам с учетом проведенного анализа.

Таблица 7.

Основные показатели деятельности Отделения «Палата по патентным спорам»

Взаимодействие Роспатента с судебными органами

Взаимодействие Роспатента с судебными органами регулируется двусторонними соглашениями.

Роспатентом заключены 20 соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и 1 соглашение с Судом по интеллектуальным правам.

Роспатент рассматривает обращения и запросы федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судебных органов по вопросам гражданского оборота интеллектуальных прав и защиты исключительных прав.

В 2020 году ФИПС исполнено в общей сложности 3207 запросов органов исполнительной власти, органов прокуратуры и судебных органов.

Перспективы развития взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти Роспатент связывает с переходом на качественно новый уровень коммуникации с использованием современных информационных технологий.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по публикации решений судов о допущенных нарушениях исключительных прав, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 августа 2015 года № 579, в 2020 году в Роспатент поступило 7 заявлений правообладателей с требованием опубликовать решение суда о нарушении их прав.

Опубликовано 7 вступивших в законную силу судебных решений, поступивших в 2019–2020 годах.

Опубликованные решения суда относятся к нарушению исключительных прав на 2 изобретения, 2 полезные модели, 1 промышленный образец, 2 товарных знака.

Представительство Роспатента и ФИПС в судебных органах осуществлялось сотрудниками отдела судебного представительства ФИПС. Данное подразделение принимает участие в рассмотрении споров в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и осуществляет контроль за надлежащим исполнением судебных актов и обеспечительных мер, наложенных на различные объекты интеллектуальной собственности.

Отделом судебного представительства ФИПС осуществляется анализ и обобщение судебной практики, подготовка аналитических материалов, касающихся вопросов применения права в области охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Сведения о количестве рассмотренных судами за 12 месяцев 2020 года судебных споров, в рамках которых обжаловались решения Роспатента, с разбивкой их на объекты интеллектуальной собственности приведены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

Таблица 2

Как следует из представленных в таблицах 1 и 2 данных, за период с января по декабрь 2020 года судами рассмотрено 634 спора, в рамках которых обжаловались решения Роспатента.

В большинстве случаев в судах оспаривались решения Роспатента, принятые по результатам рассмотрения возражений, поданных в отношении средств индивидуализации—437.

При этом в отношении объектов патентных прав оспаривалось 197 решений Роспатента.

Указанная разница в количестве оспоренных решений Роспатента обусловлена большим количеством решений, принятых в отношении средств индивидуализации, по отношению к аналогичным решениям, принятым Роспатентом в отношении объектов патентных прав.

Так, согласно сведениям, приведенным в таблицах 1 и 2, общее количество решений Роспатента, принятых по результатам рассмотрения возражений и заявлений, поданных в отношении средств индивидуализации, составляет 1662, в то время как общее количество аналогичных решений Роспатента, принятых в отношении объектов патентных прав, составляет 507.

В 2020 году в судебном порядке по основаниям, связанным с неправильным применением Роспатентом норм действующего законодательства, были признаны недействительными 62 решения Роспатента, принятых по результатам рассмотрения возражений в отношении средств индивидуализации, что составляет 3,7% от общего количества принятых Роспатентом по результатам рассмотрения возражений решений в отношении указанных объектов интеллектуальной собственности.

В отношении объектов патентных прав в судебном порядке по основаниям, связанным с неправильным применением Роспатентом норм действующего законодательства, были признаны недействительными 17 решений, что составляет 3,4% от общего количества таких решений, принятых Роспатентом по результатам рассмотрения возражений в области патентного права.

Приведенные цифры свидетельствуют о высоком качестве принимаемых Роспатентом решений.

Говоря об отмененных решениях Роспатента, необходимо учитывать, что признание судом решений Роспатента недействительными часто бывает не связано с неправильным применением Роспатентом норм права или нарушением процедуры рассмотрения заявлений и возражений, а обусловлено другими обстоятельствами.

В отдельных случаях решения Роспатента были признаны недействительными на основании представленных в суд доказательств, не являвшихся предметом рассмотрения в Роспатенте.

В других случаях решения Роспатента признаются судами недействительными вследствие признания судебной экспертизой фальсифицированными документов, представленных в Роспатент.

Также причиной отмены решений Роспатента в 2020 году послужило то обстоятельство, что лицам, участвующим в деле, удалось договориться на стадии судебного разбирательства, например получить от правообладателя противопоставленного заявке товарного знака письмо-согласие на его регистрацию. Такое согласие с учетом пункта 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 июля 2014 года № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» является основанием для отмены решения Роспатента, притом, что каких-либо нарушений законодательства при его принятии Роспатентом допущено не было.

Таблица 3

Кроме этого, необходимо отметить и оспаривание действий (бездействия) Роспатента в суде, которые приведены в таблице 3. Помимо участия в делах, в рамках которых оспариваются решения, Роспатент регулярно привлекается к участию в делах по спорам о нарушении исключительных прав, об установлении авторства (патентообладателя) изобретения, полезной модели и промышленного образца, а также о признании недействительными и о расторжении договоров в отношении объектов интеллектуальной собственности, при этом такие дела рассматриваются арбитражными судами и судами общей юрисдикции, находящимися как в Москве, так и в других субъектах Российской Федерации, которые приведены в таблице 4.

Таблица 4

Анализируя судебную практику с участием Роспатента в 2020 году, нельзя не учитывать большое количество дел о досрочном прекращении правовой охраны товарных знаков вследствие их неиспользования. Роспатент привлекается к участию в этой категории дел в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Сведения о количестве рассмотренных судами дел данной категории приведены в таблице 5 .

Таблица 5

В рамках реализации предоставленных полномочий ФГБУ «ФАПРИД» взаимодействовал с судами Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций) путем подачи исковых заявлений, участия в судебных заседаниях, предоставления письменных позиций, а также документов и ходатайств по судебным делам, обжалования вынесенных судебных актов и получения исполнительных документов.

Взаимодействие с указанными судебными органами осуществлялось также в целях защиты прав и законных интересов ФГБУ «ФАПРИД» (трудовые, административные, экономические споры).

Всего в 2020 году ФГБУ «ФАПРИД» было подано 73 исковых заявления на общую сумму 3645787 долл. США, 442 335 евро и 15 490 000 руб. о взыскании с предприятий сумм задолженности перед федеральным бюджетом.

За 2020 год в ходе проведения судебно-исковой работы перечислено в доход федерального бюджета 453901859 рублей.

Подробнее в Годовом отчете Роспатента